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河道管理范围内工程建设方案审批
主管部门:市海洋农业和水务局 收藏
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基本信息
事项类型 行政许可事项 实施机构 市海洋农业和水务局 行使层级 国家 省 市 县(市、区)
基本编码 0100465000 实施编码 440400000000698168760000 许可事项编码 69816876001004650003440400
通用事项名称 河道管理范围内工程建设方案审批
法定办结时限 20 (工作日) 承诺办结时限 16 (工作日) 通办范围
服务对象 其他机关、事业单位、企业、自然人
实施主体性质 法定机关 联办机构 运行系统 非垂直系统
办件类型 承诺件 办理形式 支持网上办理
结果名称 《珠海市海洋农业和水务局关于*****工程建设方案的批复》 结果样本 河道管理范围内工程建设方案审批结果样本.jpg
行使内容
预约办理 物流快递 支持物流快递
数量限制

咨询电话 0756-2538260
监督电话 0756-2238508
窗口办理信息 珠海市行政服务中心

办理地点:珠海市香洲区红山路230号市政务服务大厅三楼建设项目综合受理窗口(92-94)
办理时间:周一至周五 08:30至12:00、14:30至17:30(法定节假日除外)
交通指引:请乘坐23、26或35路公交车至市行政服务中心站

受理条件

申请人满足以下全部条件的,可提出本行政许可申请: 1)范围条件: 市管权限的河道管理范围内; 2)技术条件: (1)符合防洪标准和有关技术规范要求;(2)不妨碍防洪抢险;(3)对省管水利工程的运行管理和安全影响较小,且采取相应的补救措施。

设定依据

《广东省河道堤防管理条例》(2012年修正)(2012年)
第七条 凡在河道、滩地上修建工程设施的,不得影响河道行洪、排涝及上下游左右岸河道堤防安全,不得引起河势的不良变化,不得妨碍河道水文观测,不得危及水陆交通安全。
在河道、滩地上修建工程设施,必须提出设计方案报经当地河道堤防主管部门和交通行政主管部门同意后,按下列分级管理权限呈报审批:
一、工程设施涉及或影响的范围在本行政区域内的,由所在行政区域的河道堤防主管部门审批;
二、工程设施涉及或影响的范围跨行政区域的,由其上一级河道堤防主管部门审批;
三、在本省境内的西江、北江、东江、韩江及珠江三角洲主干河道、滩地上进行建设,由建设单位提出规划设计方案,报省水利部门审批;在珠江三角洲各出海口门进行滩涂开发,由开发利用单位提出规划设计方案,报省水利部门转报水利部流域管理机构审批。
未经批准,任何单位或个人不得填堵河道,或在河道、滩地上抛石筑坝和围垦;不得在堤防或护堤地上修建各类建筑物或其他工程设施。
经批准在河道管理范围内的工程建设项目和其他设施,建设单位或个人应当向河道堤防主管部门缴纳河道管理范围占用费。收费标准和办法,由省人民政府制定。
《中华人民共和国水法》(2009年修订)(2017年)
第三十八条 在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆,应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求,工程建设方案应当依照防洪法的有关规定报经有关水行政主管部门审查同意。
因建设前款工程设施,需要扩建、改建、拆除或者损坏原有水工程设施的,建设单位应当负担扩建、改建的费用和损失补偿。但是,原有工程设施属于违法工程的除外。
《中华人民共和国河道管理条例》(2011年国务院令第588号修订)(2017年)
第十一条 修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施,建设单位必须按照河道管理权限,将工程建设方案报送河道主管机关审查同意后,方可按照基本建设程序履行审批手续。
  建设项目经批准后,建设单位应当将施工安排告知河道主管机关。
《中华人民共和国防洪法》(2015年修改)(2017年)
第二十七条 建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施,应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求,不得危害堤防安全,影响河势稳定、妨碍行洪畅通;其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前,其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。
前款工程设施需要占用河道、湖泊管理范围内土地,跨越河道、湖泊空间或者穿越河床的,建设单位应当经有关水行政主管部门对该工程设施建设的位置和界限审查批准后,方可依法办理开工手续;安排施工时,应当按照水行政主管部门审查批准的位置和界限进行。
《广东省河道堤防管理条例》(2012年修订)(2017年)
第十二条 任何单位确因生产或建设需要破堤修建涵闸、泵站、交通旱闸、埋设管道或兴建其他工程设施,应提出工程设计方案,经当地河道堤防主管部门同意,并报上一级河道堤防主管部门批准后,才能动工。报建单位应按批准的工程设计方案施工,按期完工,并报请验收。如不符合安全要求的,原建单位必须负责加固、改建或堵闭,废弃的应拆除并回填夯实。

申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 关于申请批准xxxxxx的函 查看详情

加盖申请人公章,同时提供纸质子版,并附加盖公章的单位营业执照复印件。

1 0 纸质 申请人
表格下载
2 水利工程管理单位出具的意见 查看详情

由项目所影响水利工程管理单位出具,同时提供纸质和电子版。

0 1 纸质 行政机关(建设项目所涉及的省管水利工程管理单位)
企事业单位(建设项目所涉及的省管水利工程管理单位)
3 建设单位上报主管部门的文件或批复意见 查看详情

提供纸质子版复印件

0 1 纸质 申请人
表格下载
4 建设项目可行性研究阶段设计报告资料和文件清单 查看详情

提供纸质子版

1 0 纸质 申请人
5 拟建工程防洪评价报告 查看详情

拟建工程涉及水利工程安全或河道防洪的,须提交防洪评价报告(一式6份)

6 0 纸质 申请人
表格下载
填报须知

1.申请材料形式分为纸质材料和电子材料,其加盖的公章须与申请人名称完全一致。 2.纸质申请材料采用A4纸,统一在纸张左侧装订,复印件均应加盖“与原件相符”字样和申请人公章;图纸遵照相关要求。 3.电子申请材料采用pdf/jpg/doc等格式,单个文件大小不能超过10M;文件应原件彩色扫描,内容清晰、完整,以单个文件命名,文件名称应与申请材料名称一致。 4.对可以使用电子章的申请材料,应确保该文档完全加密,无法进行其它修改。

受理标准
办理流程
网上办理流程

1.申请。申请人登录广东省网上办事大厅珠海分厅(网址:http://www.zhwsbs.gov.cn/)以个人或单位方式网上注册,并按页面提示输入相关信息,上传电子材料,提出申请。网上核准通过后凭申报成功后取得的预受理号到珠海市行政服务中心窗口递交纸质申请材料,或将纸质材料面交或寄送至办理机关(珠海市香洲区镜山路79号河道管理科)。
2.受理。承办机关收到网上申请事项后,5个工作日内对上传的资料进行审核,网上系统出具《行政许可申请受理决定书》、《行政许可申请不予受理决定书》或《行政许可申请材料补正告知书》。需要补正申请材料的,受理人将申请材料退回申请人后,本次申请即终止;申请人补正申请材料后,可以重新通过网上办事大厅提出申请。
3.审查。申请人根据网上系统出具的《行政许可申请受理决定书》将纸质申请材料送至承办单位进行审查,经审核符合要求后,承办单位出具《珠海市海洋农业和水务局关于*****工程建设方案的批复》。
4.领取结果。申请人按约定的方式到市水务部门行政服务窗口自取或以邮寄的方式领取办理结果。承办机关自作出审批决定之日起7个工作日内在网上公开办理结果,并告知申请人。

窗口办理流程

1.申请。
(1)申请人向市海洋农业和水务局行政服务窗口提出申请,根据“四、申请材料”的要求提交申请材料。
(2)申请编号和收件凭证。窗口人员即时根据事项需提交的申请材料目录,材料齐全且符合受理范围的,出具《行政许可申请材料接收通知书》,转承办机关相关科室进行受理审查,并向申请人提供申请编号及收件凭证;材料不齐全或不符合受理范围的,退回申请人。
2.受理。承办机关收到申请材料之日起5个工作日内出具《行政许可申请受理决定书》、《行政许可申请不予受理决定书》或《行政许可申请材料补正告知书》。需要补正申请材料的,受理人将申请材料退回申请人后,本次申请即终止;申请人补正申请材料后,可以重新提出申请。
3.审查。承办单位对材料进行审查,申请材料及技术报告经审核符合要求后,出具《珠海市海洋农业和水务局关于*****工程建设方案的批复》。
4.领取结果。申请人按约定的方式到市水务部门行政服务窗口自取或以邮寄的方式领取办理结果。承办机关自作出审批决定之日起7个工作日内在网上公开办理结果,并告知申请人。

特殊环节

许可收费

不收费

中介服务

申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利

申请人享有知情权,实施机关应当将本行政许可事项的办理依据、条件、时限、流程以及需提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在窗口及网上公开;
申请人对本行政许可事项的办理结果有异议的,有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。
申请人在办理本行政许可事项过程中,享有咨询、办理进程查询、投诉的权利;
符合法定条件的,申请人有权取得本行政许可。
申请人有权要求实施机关对公开内容予以说明、解释;

申请人依法履行以下义务

申请人应积极配合实施机关办理本行政许可事项的相关工作,包括按要求补齐补正材料、在接到实施机关的取件通知后按时领取批文等。
申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责,填写的表格中相关人员签字用签字笔填写,字迹工整、清晰;
申请人应按照申请材料的有关要求提交申请材料;

法律救济
行政复议
行政复议 部门 珠海市行政复议委员会办公室
地址 广东省珠海市香洲区人民东路2号市府大院北门1楼市行政复议委员会办公室
电话 0756-2255940
网址 http://www.zhfzj.gov.cn/
行政诉讼
行政诉讼 部门 广东省珠海市金湾区人民法院
地址 广东省珠海市金湾区红旗镇广安路金陵大厦
电话 0756-7793023
网址 http://www.jwfy.gov.cn/
权力来源

1.权责划分(国家)
负责全国流域管理机构管辖的河道管理范围内工程建设方案审批

2.权责划分(省)
负责省管河道管理范围内工程建设方案审批

3.权责划分(市)
负责市管河道管理范围内工程建设方案审批

4.权责划分(县)
负责各区管理的河道管理范围内工程建设方案审批

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