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电影剧本(梗概)备案、立项
主管部门:广东省新闻出版广电局 收藏
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基本信息
事项类型 行政许可事项 实施机构 广东省新闻出版广电局 行使层级 国家 省
基本编码 0100864000 实施编码 440000000000091785615001 许可事项编码 09178561501008640012440000
通用事项名称 摄制电影片的审核
法定办结时限 20 (工作日) 承诺办结时限 20 (工作日) 通办范围
服务对象 企业、社会组织
实施主体性质 法定机关 联办机构 运行系统 国家级
办件类型 承诺件 办理形式 支持网上办理
结果名称 《摄制电影许可证(单片)》或《电影剧本(梗概)备案回执单》 结果样本 查看结果样本
行使内容
预约办理 可窗口预约或电话预约(预约电话:020-61292822) 物流快递 支持物流快递
数量限制

咨询电话 020-61292811、020-61292822
监督电话 020-61228087
窗口办理信息 广东省新闻出版广电局(版权局)新闻报刊处

办理地点:广州市环市东路331号广东电视中心二期一楼24楼
办理时间:周一至周五上午8:30至12:00,下午2:00至5:30
交通指引:公交车旅游1线、109、110、297路广视宾馆站、地铁5号线小北站C出口

受理条件

符合以下全部条件可申请: 持有《摄制电影许可证》的电影制片单位或在地市级以上工商部门注册登记的各类影视文化单位;

设定依据

中华人民共和国电影产业促进法(2017年)
第十三条 拟摄制电影的法人、其他组织应当将电影剧本梗概向国务院电影主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府电影主管部门备案;其中,涉及重大题材或者国家安全、外交、民族、宗教、军事等方面题材的,应当按照国家有关规定将电影剧本报送审查。
电影剧本梗概或者电影剧本符合本法第十六条规定的,由国务院电影主管部门将拟摄制电影的基本情况予以公告,并由国务院电影主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府电影主管部门出具备案证明文件或者颁发批准文件。具体办法由国务院电影主管部门制定。
《电影剧本(梗概)备案、电影片管理规定》(2006年)
第四条 国家广播电影电视总局(以下简称广电总局)负责电影剧本(梗概)备案和电影片审查的管理工作。
广电总局电影审查委员会和电影复审委员会负责电影片的审查。
省级广播影视行政部门(以下简称省级广电部门),经申请可以受广电总局委托,成立电影审查机构,负责本行政区域内持有《摄制电影许可证》的制片单位摄制的部分电影片的审查工作(以下简称属地审查)。
中华人民共和国电影产业促进法(2017年)
第十六条 电影不得含有下列内容:
(一)违反宪法确定的基本原则,煽动抗拒或者破坏宪法、法律、行政法规实施;
(二)危害国家统一、主权和领土完整,泄露国家秘密,危害国家安全,损害国家尊严、荣誉和利益,宣扬恐怖主义、极端主义;
(三)诋毁民族优秀文化传统,煽动民族仇恨、民族歧视,侵害民族风俗习惯,歪曲民族历史或者民族历史人物,伤害民族感情,破坏民族团结;
(四)煽动破坏国家宗教政策,宣扬邪教、迷信;
(五)危害社会公德,扰乱社会秩序,破坏社会稳定,宣扬淫秽、赌博、吸毒,渲染暴力、恐怖,教唆犯罪或者传授犯罪方法;
(六)侵害未成年人合法权益或者损害未成年人身心健康;
(七)侮辱、诽谤他人或者散布他人隐私,侵害他人合法权益;
(八)法律、行政法规禁止的其他内容。
《电影剧本(梗概)备案、电影片管理规定》(2006年)
第五条 持有《摄制电影许可证》的电影制片单位和在地市级以上工商部门注册登记的各类影视文化单位(以下简称影视文化单位)摄制电影片,应在拍摄前将电影剧本(梗概)送广电总局或相应的实行属地审查的省级广电部门备案。
联合摄制电影片的,应当由其中的一个单位提前办理备案手续。
中华人民共和国电影产业促进法(2017年)
第十七条 法人、其他组织应当将其摄制完成的电影送国务院电影主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府电影主管部门审查。
国务院电影主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府电影主管部门应当自受理申请之日起三十日内作出审查决定。对符合本法规定的,准予公映,颁发电影公映许可证,并予以公布;对不符合本法规定的,不准予公映,书面通知申请人并说明理由。
国务院电影主管部门应当根据本法制定完善电影审查的具体标准和程序,并向社会公布。制定完善电影审查的具体标准应当向社会公开征求意见,并组织专家进行论证。
电影管理条例(2002年)
第二十六条 电影制片单位应当依照本条例第二十五条的规定,负责电影剧本投拍和电影片出厂前的审查。  电影制片单位依照前款规定对其准备投拍的电影剧本审查后,应当报电影审查机构备案;电影审查机构可以对报备案的电影剧本进行审查,发现有本条例第二十五条禁止内容的,应当及时通知电影制片单位不得投拍。具体办法由国务院广播电影电视行政部门制定。

申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 摄制电影片许可证(单片)》申请书 查看详情

加盖公章

1 0 纸质 申请人
表格下载 表格下载
2 拟拍摄影片的备案报告 查看详情

列明申请事项,加盖公章

1 0 纸质 申请人
表格下载 表格下载
3 不少于一千字的电影剧情梗概一份 查看详情

A4纸、简体中文字体打印,要求故事完整,加盖公章。

1 0 纸质 申请人
4 电影剧本(梗概)版权的协议(授权)书 查看详情

编剧手写签名,加盖公章

1 0 纸质 申请人
填报须知

申请材料的形式分为纸质材料和电子材料,其加盖的公章须与申请人名称完全一致。纸质申请材料采用A4纸,统一在纸张的左侧装订,复印件均应加盖申请人公章。

受理标准
办理流程
网上办理流程

1、申请:登陆“国家新闻出版广电总局电影电子政务平台”(http://www.film.cn)、在线填报申请材料。
2、受理:办理机关收到申请材料之日起在5个工作日内作出受理或不予受理决定。经审查,材料不全或不符合法定行使的,办理机关应5个工作日内一次性告知申请人需补正的全部内容。
3、办理:办理机关对材料进行审核,20工作日作出是否同意举办活动的决定。
4、获取办理结果:联系省新闻出版广电局政务服务中心领取结果。

窗口办理流程

1、申请:申请人通过现场、邮寄等方式提出申请,根据要求提交申请材料。
2、受理:办理机关收到申请材料之日起在5个工作日内作出受理或不予受理决定。经审查,材料不全或不符合法定行使的,办理机关应在5个工作日内一次性告知申请人需补正的全部内容。
3、办理:办理机关对材料进行审核,20工作日作出是否同意举办活动的决定。
4、获取办理结果:联系省新闻出版广电局政务服务中心领取结果。

特殊环节

许可收费

不收费

中介服务

申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利

申请行政复议或行政诉讼的权利
符合法定条件的,申请人有权取得本行政许可
申请人对该事项办理依据或审批条件等的知情权、咨询、办理进程查询、投诉等权利

申请人依法履行以下义务

积极配合审批过程中的审查工作
按要求提供申请材料
保证提供的材料真实可信

法律救济
行政复议
行政复议 部门 广东省人民政府或国家新闻出版广电总局
地址 广州市越秀区东风东路305号大院或北京市复兴门外大街2号
电话 020-83135239
网址 http://www.fzb.gd.gov.cn或http://www.sapprft.gov.cn/
行政诉讼
行政诉讼 部门 广州铁路运输第一法院
地址 广东省广州市白云区白云大道南788号
电话 020-37890908
网址 http://www.gtyy.gov.cn/
权力来源

1.权责划分(国家)
对省级新闻出版广电部门提交的电影备案进行审批,通过的予以公示,不同意的退回。

2.权责划分(省)
省级新闻出版广电部门对提交的电影备案申请进行审核,同意通过的上报国家新闻出版广电总局审批,不同意的退回申请单位。

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