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海域使用金减免审批
主管部门:广东省海洋与渔业厅 收藏
在线申办 表格下载 常见问题
基本信息
事项类型 行政许可事项 实施机构 广东省海洋与渔业厅 行使层级 省 市 县(市、区)
基本编码 0100967000 实施编码 440000000000006941338000 许可事项编码 00694133801009670002440000
通用事项名称 海域使用金减免审批
法定办结时限 30 (工作日) 承诺办结时限 30 (工作日) 通办范围
服务对象 单位、个人
实施主体性质 法定机关 联办机构 运行系统 非垂直系统
办件类型 承诺件 办理形式 支持网上办理
结果名称 同意用海项目海域使用金减免的批复(从未办理过,无证件样本,待有人办理后再补上) 结果样本 同意用海项目海域使用金减免的批复.pdf
办理地点、时间 办理地点:广州市海珠区同福东南村路10号2楼217室 任意窗口办理
办理时间:周一至周五上午9:00-11:45,下午14:00-17:00(法定节假日除外)
行使内容
预约办理 暂无预约服务 物流快递 不支持物流快递
数量限制

窗口办理信息 窗口名称 广东省海洋与渔业厅办证大厅
交通指引 1、乘坐地铁2号线可在市二宫站D出口出来,经同福东路西行100米,转入南村路50米,直行即到。
2、乘坐公交线路在市二宫站或江南大道北站下。
咨询电话 020-84109852
监督电话 020-84109378、020-84109853
受理条件

符合以下全部条件的企业、单位或个人可以提出申请: 1)符合《财政部、国家海洋局关于印发<海域使用金减免管理办法>的通知》(财综〔2006〕24号)关于免缴海域使用金的相关规定; 2)应当在收到《海域使用金缴款通知书》之日起30日内提出减免海域使用金的书面申请。

设定依据

《广东省第一批扩大县级政府管理权限事项目录》(2010年)
全文条款  一、由县(市)直接报省审批(审核、核准)、报市备案事项目录(176项)
《财政部国家海洋局关于调整海域使用金免缴审批权限的通知》(2010年)
全文条款 辽宁、河北、天津、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、广西、海南省(自治区、直辖市)财政厅(局)、海洋与渔业厅(局),大连、青岛、宁波、厦门、深圳市财政局(委)、海洋与渔业局:
  2006年以来,财政部、国家海洋局先后印发了《海域使用金减免管理办法》(财综〔2006〕24号)、《关于海域使用金减免管理等有关事项的通知》(财综〔2008〕71号)等文件,进一步明确和细化了海域使用金依法免缴的政策和审批程序,各级财政部门、海洋行政主管部门认真贯彻落实,规范了海域使用金免缴行为,但也存在审批程序过于繁杂等问题。根据国务院转变政府职能简政放权的要求,为进一步提高工作效率,方便用海单位和个人,决定调整海域使用金免缴审批权限。现就有关事宜通知如下:
  一、调整海域使用金免缴审批权限
  (一)将用海单位和个人申请免缴国务院批准项目用海的海域使用金,按中央和地方分成,分别报财政部、国家海洋局和省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门、海洋行政主管部门审查批准,调整为报财政部、国家海洋局审查批准。同时,财政部、国家海洋局将批准免缴海域使用金文件抄送项目用海所在地省级或者计划单列市财政部门、海洋行政主管部门以及财政部驻当地财政监察专员办事处备查。
  (二)将用海单位和个人申请免缴地方各级人民政府批准的项目用海海域使用金,按中央和地方分成,分别报财政部、国家海洋局和省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门、海洋行政主管部门审查批准,调整为报省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门、海洋行政主管部门审查批准。同时,省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门、海洋行政主管部门应将批准免缴海域使用金文件报财政部、国家海洋局备案,并抄送财政部驻当地财政监察专员办事处备查。其中,计划单列市财政部门、海洋行政主管部门批准免缴海域使用金文件同时报相关省财政部门、海洋行政主管部门备案。
  (三)养殖用海单位和个人申请免缴海域使用金,继续由批准项目用海的地方人民政府财政部门、海洋行政主管部门审查批准。
  二、建立海域使用金免缴台账
  各级财政部门、海洋行政主管部门应当建立海域使用金免缴台账,逐笔记录项目用海名称、用海类型、用海面积、免缴金额、批准免缴海域使用金的依据、批复时间等信息,并汇总年度海域使用金免缴信息,报上级财政部门、海洋行政主管部门。各级海洋行政主管部门应当同时在国家海域动态监视监测管理系统中录入海域使用金免缴信息,在年度海域使用公报中向社会公布,自觉接受社会监督。
  三、加强海域使用金免缴的监督管理
  各级财政部门、海洋行政主管部门要严格按照《海域使用管理法》第三十五条、财综〔2006〕24号文件、财综〔2008〕71号文件审批海域使用金免缴事项,不得违反规定批准免缴海域使用金。同时,要自觉接受各级审计机关的审计和监督。对于违反规定批准免缴海域使用金的行为,依照《财政违法行为处罚处分条例》、《海域使用管理违法违纪行为处分规定》等相关规定,责令改正,补收应当缴纳的海域使用金,并追究相关单位和人员的责任。
  本通知自2013年7月1日起执行。财综〔2006〕24号文件、财综〔2008〕71号文件有关规定与本通知不一致的,一律以本通知规定为准。


《财政部、国家海洋局关于印发<海域使用金减免管理办法>的通知》(2010年)
第二条 本办法适用于中央收取的海域使用金使用的管理。

《财政部、国家海洋局关于印发<海域使用金减免管理办法>的通知》(2010年)
第三条 中央当年收取的海域使用金由财政部在下一年度支出预算中安排使用。

《财政部、国家海洋局关于印发<海域使用金减免管理办法>的通知》(2010年)
第十条 沿海地区财政、海洋行政主管部门应当加强海域使用金使用情况的管理,定期或不定期地开展海域使用金使用情况的专项检查。

《广东省海域使用管理条例》(2007年)
第二十九 海域使用金由批准用海的县级以上人民政府海洋行政主管部门负责征收,上缴财政,主要用于海域的规划、整治、保护和监督管理。沿海县级以上人民政府海洋行政主管部门征收海域使用金,应当使用省财政部门统一印制的财政票据。海域使用金标准和征收、使用管理,按照国家和省人民政府有关规定执行。
《中华人民共和国海域使用管理法》(2001年)
第三十六条 下列用海,按照国务院财政部门和国务院海洋行政主管部门的规定,经有批准权的人民政府财政部门和海洋行政主管部门审查批准,可以减缴或者免缴海域使用金:
(一)公用设施用海
(二)国家重大建设项目用海
(三)养殖用海。

申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 申请单位营业执照复印件或其它有效证件复印件;以个人名义申请的,提供本人身份证复印件 查看详情

需提供原件核验真实性

1 5 纸质/电子化 行政机关(工商行政管理局或公安厅)
2 《项目用海的批复》(界址图、位置图、平面布置图)、《海域使用金缴纳通知》 查看详情

加盖申请人公章,并同时提供纸质版原件及电子文件。

1 5 纸质/电子化 申请人
3 《关于项目用海减免海域使用金的请示》 查看详情

所在地县级以上财政部门与海洋行政主管部门审查意见

1 5 纸质/电子化 行政机关(地县级财政部门与海洋行政主管部门)
表格下载 表格下载
4 公益性证明材料等 查看详情

加盖申请人公章,并同时提供纸质版原件及电子文件。

1 5 纸质/电子化 申请人
填报须知

申请材料的形式分为纸质材料和电子材料,申请书加盖的公章须与其申请单位名称完全一致。纸质申请材料采用A4纸,统一在纸张的左侧装订。电子申请材料采用pdf、jpg、doc格式,单个文件大小不能超过15M;文件应以单个文件命名上传,文件名称应与申请材料名称一致,按照材料列表顺序上传至政务服务网上办事系统;电子文件内容应清晰、完整。

受理标准
办理流程
网上办理流程

1.申请人登录广东省网上办事大厅;
2.在线填报申请材料;
3.实施机关在网上对申请人提交的材料进行预审核,审核通过后申请人需将纸质申请材料面交或寄送实施机关。预审发现材料不全或不符合法定形式的,实施机关应一次性告知申请人需补正的全部内容;
4.经实施机关审批通过后,申请人现场或邮寄领取《同意用海项目海域使用金减免的批复》。

窗口办理流程

1、申请:申请人通过现场提出申请,根据要求提交申请材料。
2、受理:实施机关收到申请材料之日起在5个工作日内作出受理或不予受理决定。经审查,材料不全或不符合法定形式的,实施机关应一次性告知申请人需补正的全部内容。
3.经实施机关审批通过后,申请人现场或邮寄领取《同意用海项目海域使用金减免的批复》。

特殊环节

许可收费

不收费

中介服务

申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利

符合法定条件的,申请人有权取得本非行政许可;
依照《中华人民共和国海域使用管理法》符合减免条件的享有申请海域使用金减免的权利。
申请人享有知情权,实施机关应当将本非行政许可事项的办理依据、条件、时限、流程以及需要提交的全部材料的目录等在窗口及网上公开;
申请人对本非行政许可事项的设立依据、审批条件、办理结果有异议的,有权依法申请行政复议或提起行政诉讼;
申请人在办理本非行政许可事项过程中,享有咨询、办理进程查询、投诉的权利;
申请人有权要求实施机关对公开内容予以说明、解释;

申请人依法履行以下义务

申请人应当在收到《海域使用金缴纳通知书》之日起30日内,提出减免海域使用金的书面申请;
符合海域使用金减免的法律法规和政策;
申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责,填写的表格中字迹工整、清晰;
申请人应按照要求提交申请材料;
申请人应积极配合实施机关办理本非行政许可事项的相关工作,包括按要求补齐补正材料,在接到实施机关的取证通知后按时领取证书。
经批准减免海域使用金的用海项目,发生转让、出租海域使用权或者经批准改变海域用途或者用海性质的,海域使用权受让人或者海域使用权人应当按照本办法规定重新履行海域使用金减免申请和报批手续。

法律救济
行政复议
行政复议 部门 广东省人民政府;国家海洋局
地址 广州市越秀区东风中路305号(地铁纪念堂站附近);北京市复兴门外大街1号
电话 020-83138114、010-68047667
网址 http://www.fzb.gd.gov.cn/publicfiles//business/htmlfiles/gdsfzb/fyzn/index.html;http://www.soa.gov.cn/
行政诉讼
行政诉讼 部门 广州铁路运输第一法院
地址 广州市白云区白云大道南788号
电话 020-37890908
网址 http://www.gtyy.gov.cn/
权力来源

1.权责划分(省)
省海洋渔业厅联合省财政厅负责对地级海洋渔业主管部门上报海域使用金减免事项申请进行审批。

2.权责划分(市)
地级海洋渔业主管部门负责对本市所管辖海域的海域使用金减免申请进行复审。

3.权责划分(县)
县(区)级海洋渔业主管部门负责对本县(区)所管辖海域的海域使用金减免申请进行受理及初审。

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