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海洋工程建设项目海洋环境影响报告书审批
主管部门:广东省海洋与渔业厅 收藏
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基本信息
事项类型 行政许可事项 实施机构 广东省海洋与渔业厅 行使层级
基本编码 0100949000 实施编码 440000000000006941338001 许可事项编码 00694133801009490012440000
通用事项名称 海洋工程建设项目海洋环境影响报告审批
法定办结时限 60 (工作日) 承诺办结时限 50 (工作日) 通办范围
服务对象 单位
实施主体性质 法定机关 联办机构 运行系统 非垂直系统
办件类型 承诺件 办理形式 支持网上办理
结果名称 《xxxx海洋环境影响报告书(报批稿)的函》 结果样本 海洋环境影响报告书(表)核准意见.jpg
办理地点、时间 办理地点:广州市海珠区同福东南村路10号2楼217室 任意窗口办理
办理时间:周一至周五上午9:00-11:45,下午14:00-17:00(法定节假日除外)
行使内容
预约办理 暂无预约服务。 物流快递 支持物流快递
数量限制

窗口办理信息 窗口名称 广东省海洋与渔业厅办证大厅
交通指引 1、乘坐地铁2号线可在市二宫站D出口出来,经同福东路西行100米,转入南村路50米,直行即到。
2、乘坐公交线路在市二宫站或江南大道北站下。
咨询电话 020-84109852
监督电话 020-84109378、020-84109853
受理条件

符合以下全部条件的企业或事业单位可以提出申请: (1)建设单位提供材料真实、齐全、有效; (2)建设项目符合国家产业政策,符合海洋功能区划和海洋环境保护规划; (3)报告书经专家评审同意其上报行政主管部门; (4)军队、海事和地方行政主管部门没有提出反对意见。

设定依据

《中华人民共和国海洋环境保护法》(2016年修改)(2000年)
第四十七条 海洋工程建设项目必须符合全国海洋主体功能区规划、海洋功能区划、海洋环境保护规划和国家有关环境保护标准。海洋工程建设项目单位应当对海洋环境进行科学调查,编制海洋环境影响报告书(表),并在建设项目开工前,报海洋行政主管部门审查批准。
海洋行政主管部门在批准海洋环境影响报告书(表)之前,必须征求海事、渔业行政主管部门和军队环境保护部门的意见。
《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》(2006年)
第十条 新建、改建、扩建海洋工程的建设单位,应当委托具有相应环境影响评价资质的单位编制环境影响报告书,报有核准权的海洋主管部门核准。 海洋主管部门在核准海洋工程环境影响报告书前,应当征求海事、渔业主管部门和军队环境保护部门的意见;必要时,可以举行听证会。其中,围填海工程必须举行听证会。 海洋主管部门在核准海洋工程环境影响报告书后,应当将核准后的环境影响报告书报同级环境保护主管部门备案,接受环境保护主管部门的监督。 海洋工程建设单位在办理项目审批、核准、备案手续时,应当提交经海洋主管部门核准的海洋工程环境影响报告书。
《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》(2006年)
第十一条 下列海洋工程的环境影响报告书,由国家海洋主管部门核准:
(一)涉及国家海洋权益、国防安全等特殊性质的工程;
(二)海洋矿产资源勘探开发及其附属工程;
(三)50公顷以上的填海工程,100公顷以上的围海工程;
(四)潮汐电站、波浪电站、温差电站等海洋能源开发利用工程;
(五)由国务院或者国务院有关部门审批的海洋工程。
前款规定以外的海洋工程的环境影响报告书,由沿海县级以上地方人民政府海洋主管部门根据沿海省、自治区、直辖市人民政府规定的权限核准。
海洋工程可能造成跨区域环境影响并且有关海洋主管部门对环境影响评价结论有争议的,该工程的环境影响报告书由其共同的上一级海洋主管部门核准。
广东省实施《中华人民共和国海洋环境保护法》办法(2009年)
第三十八条 下列海洋工程建设项目环境影响报告书(表)由省海洋行政主管部门核准:
(一)由省人民政府及其有关行政主管部门审批的海洋工程建设项目;
(二)五十公顷以下的填海、一百公顷以下的围海工程项目;
(三)涉及重大公共利益的海洋工程建设项目;
(四)可能造成跨市海洋环境影响的海洋工程建设项目。
前款规定以外的其它海洋工程建设项目环境影响报告书(表),由地级以上市人民政府海洋行政主管部门核准。法律法规规定由国家海洋行政主管部门核准的,从其规定。
海岸工程建设项目环境影响报告书(表)审批权限,按照国家和省有关规定执行。
《中华人民共和国海洋环境保护法》(2015年)
第四十七条 海洋工程建设项目必须符合海洋功能区划、海洋环境保护规划和国家有关环境保护标准,在可行性研究阶段,编报海洋环境影响报告书,由海洋行政主管部门核准,并报环境保护行政主管部门备案,接受环境保护行政主管部门监督。海洋行政主管部门在核准海洋环境影响报告书之前,必须征求海事、渔业行政主管部门和军队环境保护部门的意见。

申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 建设项目海洋工程环境影响报告书(报批稿) 查看详情

需建设单位和评价单位加盖公章

1 0 纸质/电子化 申请人
表格下载
2 军队、海事和地方海洋行政主管部门意见书 查看详情

意见书需同意《建设项目海洋工程环境影响报告书》中的内容

1 0 纸质/电子化 行政机关(军队、海事和地方海洋行政主管部门)
3 建设单位报批文件 查看详情

需加盖建设单位公章

1 0 纸质/电子化 申请人
4 建设单位法人资格证明文件 查看详情

法人身份证明文件,可以在报告书中体现

1 1 纸质/电子化 行政机关(工商局)
填报须知

申请材料的形式分为纸质材料和电子材料。纸质申请材料采用A4纸,统一在纸张的左侧装订。电子申请材料采用pdf、jpg、doc等格式,单个文件大小不能超过15M;文件应以单个文件命名上传,文件名称应与申请材料名称一致,按照材料列表顺序上传至政务服务网上办事系统;电子文件内容应清晰、完整。

受理标准
办理流程
网上办理流程

1.申请人登录广东省网上办事大厅;
2.在线填写申请表单,上传规定格式申请材料;
3.实施机关收到申请材料之日起5个工作日内做出受理或不予受理决定;申请料不齐全或者不符合法定形式的,实施机关应当场一次性告知申请人需补正的材料。网上预受理通过后,将纸质材料面交或邮寄至受理机关;
4.审核:开展技术审查,征求海事、渔业行政主管部门、军队环境保护部门和地方海洋渔业主管部门的意见,公示,涉及围填海的需召开听证会。
5.经实施机关审批通过后,申请人现场领取或收取登记实施机关寄送的《海洋环境影响报告书批复函》。

窗口办理流程

1.申请:申请人通过现场提出申请,根据要求提交申请材料。
2.受理:实施机关收到申请材料之日起5个工作日内做出受理或不予受理决定;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,实施机关应当场一次性告知申请人需补正的材料;不能当场一次性告知的,需在5个工作日内一次性告知申请人需补正的材料。
3.审核:开展技术审查,征求海事、渔业行政主管部门、军队环境保护部门和地方海洋渔业主管部门的意见,公示,涉及围填海的需召开听证会。
4.获取办理结果:经实施机关审批通过后下发《海洋环境影响报告书批复函》。

特殊环节

许可收费

不收费

中介服务
是否需要中介服务辅助许可
申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利

申请人对本行政许可事项的设立依据、审批条件、办理结果有异议的,有权依法申请行政复议或提起行政诉讼;
依照法律规定享有申领海洋工程建设项目海洋环境影响报告书核准的权利。
申请人享有知情权,实施机关应当将本行政许可事项的办理依据、条件、时限、流程以及需要提交的全部材料的目录等在窗口及网上公开;
申请人有权要求实施机关对公开内容予以说明、解释;
申请人在办理本行政许可事项过程中,享有咨询、办理进程查询、投诉的权利;
符合法定条件的,申请人有权取得本行政许可;

申请人依法履行以下义务

申请人应按照要求提交申请材料;
申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责,填写的表格中字迹工整、清晰;
申请人应积极配合实施机关办理本行政许可事项的相关工作,包括按要求补齐补正材料,在接到实施机关的取证通知后按时领取证书。
遵守国家和地方海洋工程建设项目法律法规和政策;
用于海洋工程建设项目的各项指标符合国家规定标准;
海洋工程建设项目的环境保护设施,必须与主体工程同时投产使用;
海洋工程建设项目需要爆破作业时,必须采取有效措施,保护海洋资源;
接受当地渔业行政主管部门的监督检查和指导。

法律救济
行政复议
行政复议 部门 广东省人民政府;国家海洋局
地址 广州市越秀区东风中路305号(地铁纪念堂站附近);北京市复兴门外大街1号
电话 020-83138114、010-68032211
网址 http://www.gd.gov.cn/;http://www.soa.gov.cn/
行政诉讼
行政诉讼 部门 广州铁路运输第一法院
地址 广州市白云区白云大道南788号
电话 020-37890908
网址 http://www.gtyy.gov.cn/
权力来源

1.权责划分(省)
广东省实施《中华人民共和国海洋环境保护法》办法第三十八条:下列海洋工程建设项目环境影响报告书(表)由省海洋行政主管部门核准:一、由省人民政府及其有关行政主管部门审批的海洋工程建设项目;二、五十公顷以下的填海、一百公顷以下的围海工程项目;三、涉及重大公共利益的海洋工程建设项目;四、可能造成跨市海洋环境影响的海洋工程建设项目。

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