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出售、购买、利用国家重点保护水生野生动物及其制品的审批
主管部门:广东省海洋与渔业厅 收藏
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基本信息
事项类型 行政许可事项 实施机构 广东省海洋与渔业厅 行使层级 省 市 县(市、区)
基本编码 0100941000 实施编码 440000000000006941338003 许可事项编码 00694133801009410032440000
通用事项名称 水生野生保护动物利用审批
法定办结时限 20 (工作日) 承诺办结时限 7 (工作日) 通办范围
服务对象 单位、个人
实施主体性质 法定机关 联办机构 运行系统 非垂直系统
办件类型 承诺件 办理形式 支持网上办理
结果名称 水生野生动物经营利用许可证 结果样本 水生野生动物经营利用证(样本).pdf
行使内容
预约办理 暂无预约服务。 物流快递 支持物流快递
数量限制

咨询电话 020-84109852
监督电话 020-84109378、020-84109853
窗口办理信息 广东省海洋与渔业厅办证大厅

办理地点:广州市海珠区同福东南村路10号2楼217室 任意窗口办理
办理时间:周一至周五上午9:00-11:45,下午14:00-17:00(法定节假日除外)
交通指引:1、乘坐地铁2号线可在市二宫站D出口出来,经同福东路西行100米,转入南村路50米,直行即到。
2、乘坐公交线路在市二宫站或江南大道北站下。

受理条件

符合以下全部条件的企业、事业单位或个人可以提出申请: ——提供材料真实、齐全; ——出售、收购、利用的水生野生动物物种来源清楚而且稳定; ——不会造成水生野生动物物种资源破坏; ——不会影响国家野生动物保护形象和对外经济交往。 ——白鱀豚、长江江豚、中华鲟、中华白海豚、儒艮、红珊瑚、达氏鲟、白鲟、鼋共9种(类)国家重点保护水生野生动物的人工繁育和出售、购买、利用其活体及制品活动的批准机关定为农业部。

设定依据

《广东省第二批扩大县级政府管理权限事项目录》(2011年)
全文条款 《广东省第二批扩大县级政府管理权限事项目录》业经2011年5月27日广东省人民政府第十一届73次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。
下放管理的行政审批事项(54项)
委托管理的行政审批事项(6项)
下放管理的日常管理业务事项(30项)
委托管理的日常管理业务事项(7项)
《广东省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(2015年)
全文 全文
《中华人民共和国野生动物保护法》(2016年修订)(2017年)
第二十七条 禁止出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品。
因科学研究、人工繁育、公众展示展演、文物保护或者其他特殊情况,需要出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品的,应当经省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门批准,并按照规定取得和使用专用标识,保证可追溯,但国务院对批准机关另有规定的除外。
实行国家重点保护野生动物及其制品专用标识的范围和管理办法,由国务院野生动物保护主管部门规定。
出售、利用非国家重点保护野生动物的,应当提供狩猎、进出口等合法来源证明。
出售本条第二款、第四款规定的野生动物的,还应当依法附有检疫证明。
《广东省第二批扩大县级政府管理权限事项目录》(2011年粤府令第161号)(2011年)
全文 《广东省第二批扩大县级政府管理权限事项目录》业经2011年5月27日广东省人民政府第十一届73次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。
国家林业局 农业部公告2017年第14号(2017年)
全文 按照《中华人民共和国野生动物保护法》第二十五条和第二十七条有关规定,经国务院批准,大熊猫、朱鹮、虎、豹类、象类、金丝猴类、长臂猿类、犀牛类、猩猩类、鸨类共10种(类)国家重点保护陆生野生动物的人工繁育和出售、购买、利用其活体及制品活动的批准机关定为国家林业局;白鱀豚、长江江豚、中华鲟、中华白海豚、儒艮、红珊瑚、达氏鲟、白鲟、鼋共9种(类)国家重点保护水生野生动物的人工繁育和出售、购买、利用其活体及制品活动的批准机关定为农业部。
自本公告发布之日起,国家林业局和农业部按照规定分别受理相关行政许可事项。
特此公告。
《中华人民共和国水生野生动物利用特许办法》(1999年)
第二条 凡需要捕捉、驯养繁殖、运输以及展览、表演、出售、收购、进出口等利用水生野生动物或其产品的,按照本办法实行特许管理。
《中华人民共和国野生动物保护法》(2016年修订)(2017年)
第二十八条 对人工繁育技术成熟稳定的国家重点保护野生动物,经科学论证,纳入国务院野生动物保护主管部门制定的人工繁育国家重点保护野生动物名录。对列入名录的野生动物及其制品,可以凭人工繁育许可证,按照省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门核验的年度生产数量直接取得专用标识,凭专用标识出售和利用,保证可追溯。

对本法第十条规定的国家重点保护野生动物名录进行调整时,根据有关野外种群保护情况,可以对前款规定的有关人工繁育技术成熟稳定野生动物的人工种群,不再列入国家重点保护野生动物名录,实行与野外种群不同的管理措施,但应当依照本法第二十五条第二款和本条第一款的规定取得人工繁育许可证和专用标识。
《中华人民共和国野生动物保护法》(2016年修订)(2017年)
第二十九条 利用野生动物及其制品的,应当以人工繁育种群为主,有利于野外种群养护,符合生态文明建设的要求,尊重社会公德,遵守法律法规和国家有关规定。

野生动物及其制品作为药品经营和利用的,还应当遵守有关药品管理的法律法规。
《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》(1993年)
第十三条 申请特许捕捉证的程序:
(一)需要捕捉国家一级保护水生野生动物的,必须附具申请人所在地和捕捉地的省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门签署的意见,向国务院渔业行政主管部门申请特许捕捉证;
(二)需要在本省、自治区、直辖市捕捉国家二级保护水生野生动物的,必须附具申请人所在地的县级人民政府渔业行政主管部门签署的意见,向省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门申请特许捕捉证;
(三)需要跨省、自治区、直辖市捕捉国家二级保护水生野生动物的,必须附具申请人所在地的省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门签署的意见,向捕捉地的省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门申请特许捕捉证。
动物园申请捕捉国家一级保护水生野生动物的,在向国务院渔业行政主管部门申请特许捕捉证前,须经国务院建设行政主管部门审核同意;申请捕捉国家二级保护水生野生动物的,在向申请人所在地的省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门申请特许捕捉证前,须经同级人民政府建设行政主管部门审核同意。
负责核发特许捕捉证的部门接到申请后,应当自接到申请之日起三个月内作出批准或者不批准的决定。
《中华人民共和国野生动物保护法》(2016年修订)(2017年)
第三十条 禁止生产、经营使用国家重点保护野生动物及其制品制作的食品,或者使用没有合法来源证明的非国家重点保护野生动物及其制品制作的食品。

禁止为食用非法购买国家重点保护的野生动物及其制品。
《中华人民共和国野生动物保护法》(2016年修订)(2017年)
第三十一条 禁止为出售、购买、利用野生动物或者禁止使用的猎捕工具发布广告。禁止为违法出售、购买、利用野生动物制品发布广告。
《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》(1993年)
第十七条 驯养繁殖国家一级保护水生野生动物的,应当持有国务院渔业行政主管部门核发的驯养繁殖许可证;驯养繁殖国家二级保护水生野生动物的,应当持有省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门核发的驯养繁殖许可证。
  动物园驯养繁殖国家重点保护的水生野生动物的,渔业行政主管部门可以委托同级建设行政主管部门核发驯养繁殖许可证。
《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》(1993年)
第十八条 禁止出售、收购国家重点保护的水生野生动物或者其产品。因科学研究、驯养繁殖、展览等特殊情况,需要出售、收购、利用国家一级保护水生野生动物或者其产品的,必须向省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门提出申请,经其签署意见后,报国务院渔业行政主管部门批准;需要出售、收购、利用国家二级保护水生野生动物或者其产品的,必须向省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门提出申请,并经其批准。
《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》(1993年)
第二十条 运输、携带国家重点保护的水生野生动物或者其产品出县境的,应当凭特许捕捉证或者驯养繁殖许可证,向县级人民政府渔业行政主管部门提出申请,报省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门或者其授权的单位批准。动物园之间因繁殖动物,需要运输国家重点保护的水生野生动物的,可以由省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门授权同级建设行政主管部门审批。

申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 《水生野生动物经营利用许可证》申请表 查看详情

所在地县级以上渔业行政主管部门出书面初审意见

2 0 纸质/电子化 申请人
表格下载 表格下载
2 物种来源证明材料 查看详情

合同和供货方特许证件正副本复印件(加盖申请单位公章)

0 2 纸质/电子化 申请人
3 企业法人营业执照或申请人身份证明 查看详情

以单位名义申请的,提供营业执照;以个人名义申请的,提供本人身份证复印件。

0 2 纸质/电子化 行政机关(工商局或公安厅)
4 水生野生动物或其产品的证明 查看详情

医药保健利用水生野生动物或其产品,需提供省级以上医药卫生行政管理部门出具的所生产药物及保健品中需用水生野生动物或其产品的证明;

0 2 纸质 行政机关(省级以上医药卫生行政管理部门)
填报须知

申请材料的形式分为纸质材料和电子材料,申请书加盖的公章须与其申请单位名称完全一致。纸质申请材料采用A4纸,统一在纸张的左侧装订。电子申请材料采用pdf、jpg、doc格式,单个文件大小不能超过15M;文件应以单个文件命名上传,文件名称应与申请材料名称一致,按照附件顺序上传至政务服务网上办事大厅系统;电子文件内容应清晰、完整。

受理标准
办理流程
网上办理流程

1.申请人登录广东省网上办事大厅;
2.在线填报申请材料。
3.办理机关在网上对申请人提交的材料进行预审核,审核通过后申请人需将纸质申请材料面交或寄送办理机关。预审发现材料不全或不符合法定形式的,办理机关应一次性告知申请人需补正的全部内容。
3.经实施机关审批通过后发放《水生野生动物经营利用许可证》。

窗口办理流程

1、申请:申请人通过现场提出申请,根据要求提交申请材料。
2、受理:办理机关收到申请材料之日起在5个工作日内作出受理或不予受理决定。经审查,材料不全或不符合法定形式的,办理机关应一次性告知申请人需补正的全部内容。
3.经实施机关审批通过后发放《水生野生动物经营利用许可证》。

特殊环节

许可收费

不收费

中介服务

申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利

符合法定条件的,申请人有权取得本非行政许可;
申请人享有知情权,实施机关应当将本非行政许可事项的办理依据、条件、时限、流程以及需要提交的全部材料的目录等在窗口及网上公开;
申请人有权要求实施机关对公开内容予以说明、解释;
申请人在办理本非行政许可事项过程中,享有咨询、办理进程查询、投诉的权利;
申请人对本非行政许可事项的设立依据、审批条件、办理结果有异议的,有权依法申请行政复议或提起行政诉讼;
依照《中华人民共和国水生野生动物利用特许办法》享有申领水生野生动物经营利用许可证的权利。

申请人依法履行以下义务

申请人应按照要求提交申请材料;
申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责,填写的表格中字迹工整、清晰;
申请人应积极配合实施机关办理本非行政许可事项的相关工作,包括按要求补齐补正材料,在接到实施机关的取证通知后按时领取证书。
遵守国家和地方有关野生动物保护法律法规和政策;
利用的水生野生动物或其产品来源符合国家规定;
建立出售、收购、利用水生野生动物或其产品档案;
接受当地渔业行政主管部门的监督检查和指导。

法律救济
行政复议
行政复议 部门 广东省人民政府法制办公室;中华人民共和国农业部
地址 广州市越秀区东风中路305号(地铁纪念堂站附近);北京农展馆南里11号
电话 020-83138114、010-59193366
网址 http://www.fzb.gd.gov.cn/publicfiles//business/htmlfiles/gdsfzb/fyzn/index.html;http://www.moa.gov.cn/
行政诉讼
行政诉讼 部门 广州铁路运输第一法院
地址 广州市白云区白云大道南788号
电话 020-37890908
网址 http://www.gzhsfy.gov.cn/
权力来源

1.权责划分(省)
省海洋渔业厅负责对县市(区)上报出售、购买、利用国家一级保护水生野生动物及其制品的审批的申请进行审批。白鱀豚、长江江豚、中华鲟、中华白海豚、儒艮、红珊瑚、达氏鲟、白鲟、鼋共9种(类)国家重点保护水生野生动物的人工繁育和出售、购买、利用其活体及制品活动的批准机关定为农业部。

2.权责划分(市)
市渔业主管部门负责对出售、购买、利用国家一级保护水生野生动物及其制品的审批的申请进行受理及审核

3.权责划分(县)
县(区)渔业主管部门负责对出售、购买、利用国家一级保护水生野生动物及其制品的审批的申请进行受理及审核

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