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水利工程初步设计文件审批
主管部门:广东省水利厅 收藏
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基本信息
事项类型 行政许可事项 实施机构 广东省水利厅 行使层级
基本编码 0100466000 实施编码 440000000000006941135000 许可事项编码 00694113501004660002440000
通用事项名称 水利工程初步设计文件审批
法定办结时限 20 (工作日) 承诺办结时限 9 (工作日) 通办范围
服务对象 其他机关、事业单位、企业、自然人
实施主体性质 法定机关 联办机构 运行系统 非垂直系统
办件类型 承诺件 办理形式 支持网上办理
结果名称 广东省水利厅关于xxx工程初步设计报告的批复 结果样本 广东省水利厅关于英德市长岭涝区整治工程初步设计报告的批复.pdf
办理地点、时间 办理地点:广州市天河区天寿路116号广东水利大厦1楼政务服务大厅办事窗口
办理时间:周一至周五(法定假日除外) 8:30-12:00,14:00-17:30
行使内容
预约办理 无需预约 物流快递 支持物流快递
数量限制

窗口办理信息 窗口名称 广东省水利厅政务服务大厅
交通指引 乘坐138路,214路,266路,298路,302A路,302A路时代倾城班车,302路,39路,43路,54路,560路,778路,89路,B11路,B19路,B20路,广283路,高峰快线24路,高峰快线28路,高峰快线32路在天寿路站下车
咨询电话 020-38356230
监督电话 020-38356042
受理条件

申请人同时满足以下条件的,可提出本行政许可申请: 1.工程可行性研究报告已经批准; 2.初步设计文件已按相关规程规范的要求编制完成。

设定依据

《水利工程建设程序管理暂行规定》(1998年)
第六条  初步设计阶段1.初步设计是根据批准的可行性研究报告和必要而准确的设计资料,对设计对象进行通盘研究,阐明拟建工程在技术上的可行性和经济上的合理性,规定项目的各项基本技术参数,编制项目的总概算。初步设计任务应择优选择有项目相应资格的设计单位承担,依照有关初步设计编制规定进行编制。2.初步设计报告应按照《水利水电工程初步设计报告编制规程》(电力部、水利部电办[1993]113号)编制。3.初步设计文件报批前,一般须由项目法人委托有相应资格的工程咨询机构或组织行业各方面(包括管理、设计、施工、咨询等方面)的专家,对初步设计中的重大问题,进行咨询论证。设计单位根据咨询论证意见,对初步设计文件进行补充、修改、优化。初步设计由项目法人组织审查后,按国家现行规定权限向主管部门申报审批。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年)
全文条款 依照《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定,国务院对所属各部门的行政审批项目进行了全面清理。由法律、行政法规设定的行政许可项目,依法继续实施;对法律、行政法规以外的规范性文件设定,但确需保留且符合《中华人民共和国行政许可法》第十二条规定事项的行政审批项目,根据《中华人民共和国行政许可法》第十四条第二款的规定,现决定予以保留并设定行政许可,共500项。 为保证本决定设定的行政许可依法、公开、公平、公正实施,国务院有关部门应当对实施本决定所列各项行政许可的条件等作出具体规定,并予以公布。有关实施行政许可的程序和期限依照《中华人民共和国行政许可法》的有关规定执行。 附件:国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录

申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 申请函 查看详情

加盖申请人公章,同时提供纸质材料。

1 5 纸质/电子化 申请人
表格下载 表格下载
2 符合审批权限规定的立项批文 查看详情

提供省发改委的立项批文。提供纸质材料。

0 6 纸质 行政机关(省发改委)
3 工程地质勘察报告 查看详情

符合《水利水电工程地质勘察规范》(GB50487-2008)要求。加盖设计单位公章,需加盖勘察单位公章,需同时提供纸质文件和电子版。

6 0 纸质/电子化 申请人
4 初步设计报告书 查看详情

符合《水利水电工程初步设计报告编制规程(SL619-2013)》要求,加盖设计单位公章,需同时提供纸质材料和电子版(pdf版本)。

6 0 纸质/电子化 申请人
5 项目涉及的其它相关资料(若有): (1)军事主管部门的书面意见;(2)跨行政区域的协调文件; (3)具有通航任务项目的航道主管部门的批复意见 查看详情

(1)军事主管部门的书面意见,提供纸质材料;(2)跨行政区或对其他行政区有影响的项目,须提交所在地区协调文件的纸质材料;(3)提供航道主管部门的批复意见,提供纸质材料。

1 5 纸质 行政机关(军事、航道主管部门及区域行政部门)
填报须知

1.申请材料形式分为纸质材料和电子材料,其加盖的公章须与申请人名称完全一致。 2.纸质申请材料采用A4纸,统一在纸张左侧装订,复印件均应加盖申请人公章;图纸遵照相关要求。 3.电子申请材料采用pdf/jpg/doc格式,单个文件大小不能超过4M;文件应原件彩色扫描,内容清晰、完整,以单个文件命名,文件名称应与申请材料名称一致。 4.对可以使用电子章的申请材料,应确保该文档完全加密,无法进行其它修改。

受理标准
办理流程
网上办理流程

1.申请
1)受理范围和申请材料目录的公开。实施机关应在网站、办理大厅公开受理范围并一次性告知需要提交的全部申请材料。网上申请地址:www.gdwater.gov.cn
2)注册登录。在广东省水利厅网上办事大厅注册用户并登陆网上办事大厅。
3)网上申请。在广东省水利厅网上办事大厅提出申请,填写申请表单并上传申请材料。
4)申请接收。实施机关应接收申请人通过网上提交的本事项的申请,核对申请人提交的申请材料。
5)登记。系统在接收到申请后,自动记录所提交的申请材料及接收时间。
6)申请编号。申请人通过网上提交申请的,实施机关网站在完成申请材料登记后自动生成一个申请编号。
7)收件凭证。受理人通过网上接收申请的,系统自动进行登记,并自动生成收件凭证。
2.受理
1)受理审核。实施机关自收到申请材料之日起5个工作日内,对申请人所提交的申请材料的准确性和完整性进行审查。
2)补正材料。通过窗口接收申请的,经审查,能当场一次性告知申请人需补正的全部内容的,应出具《行政许可申请材料补正告知书》,不能当场一次性告知的,应出具《行政许可材料接收回执》,并在5个工作日内出具《行政许可申请材料补正告知书》,一次性告知申请人需补正的材料;通过网上接收申请的,经审查,申请材料不全或不符合法定形式的,应在收到申请材料5个工作日内出具《行政许可申请材料补正告知书》。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。
3)受理决定。
a)申请属于受理范围的,且申请材料符合办事指南公示内容要求或材料补正后符合要求的,实施机关应予以受理,并向申请人出具《行政许可申请受理决定书》以及《行政许可可除外时间告知书》;
b)申请事项依法不需审批的或不属于本实施机关职权范围的,实施机关应不予受理,制作《行政许可申请不予受理决定书》。不予受理决定书内容包括不予受理理由(其中对于申请事项依法不属于本实施机关职权范围的,还应告知当事人有权受理的机关名称),向申请人送达,并将有关申请资料退回申请人;
c)作出受理决定后,申请人要求撤回申请的,受理机关应检查并留存申请人或者其受托人的身份证明文件(或复印件)、授权委托书、撤回申请的报告,申请人签收撤回材料凭证,经登记后将申请材料退回申请人。实施机关认为有需要的,可以留存一份申请材料(或复印件)。
本行政许可事项的受理决定文书可通过自取或邮寄方式送达。
对于网上提交申请的,经审核符合受理条件的,系统自动生成《行政许可申请受理决定书》;经审核申请事项依法不需审批或不属于本实施机关职权范围的,系统自动生成《行政许可申请不予受理决定书》并送达申请人。
4)审查方式确定。采用技术审查和审批相结合方式进行。
3.技术审查
1)委托。实施机关受理申请后即时委托技术审查部门进行技术审查工作。
2)技术审查。技术审查部门在规定时间内按照规范要求对技术报告进行技术审查,并出具技术审查意见;如技术报告需要修改、完善的,应向申请人出具技术审查初步审查意见,并要求申请人在规定时间内提交经修改的技术报告。
4.审批审查
实施机关自收到技术审查意见之日起5个工作日内,根据申请材料及技术审查意见进行审批审查。经初步审查符合要求后,提出拟办意见报处领导审核加具意见后呈报厅分管领导审批。
5.决定
1)决定的权限。由决定人作出审批决定。
2)决定结论的确定。决定包括通过和不通过两种情况。
3)决定的时限。实施机关在完成全部审查环节后3个工作日内作出审批决定,并向申请人颁发或者送达行政审批证件。
4)决定文书。对审批通过的,实施机关应作出许可的决定,并向申请人颁发决定文书。对审批不通过的,实施机关应作出不予许可的决定,并说明不予许可的理由。
6.证件制作与送达
1)证件制作
对准予许可的,制作决定文书,加盖实施机关印章。
2)证件送达主体
证件送达主体为负责受理本行政许可的水行政主管部门。
3)送达方式和时限
a) 实施机关自作出决定之日起5个工作日内,按照法定或者约定的方式,将审批决定、证件送达申请人。其中,实施机关作出不予审批决定的,应自作出决定之日起5个工作日内以书面形式告知申请人;
b)决定文书可以通过自取或邮寄的方式送达申请人;
c)申请人法定代表人、负责人自行领取决定的,应当出具有效身份证明,提交加盖申请人公章的法人证书复印件和本人签名的身份证明复印件;申请人委托他人领取的,代理人应当出具有效身份证件,提交加盖申请人公章的书面委托书原件和代理人本人签名的身份证明复印件。
4)归档
档案资料应包括本行政许可事项办理和监督检查过程中形成的各类文书材料。档案归档要由专人负责,对归档的材料进行清点、统计与整理。
7.决定公开
实施机关自作出审批决定之日起7个工作日内在网上公开审批结果,并告知申请人。

窗口办理流程

1.申请
1)受理范围和申请材料目录的公开。实施机关应在网站、办理大厅公开受理范围并一次性告知需要提交的全部申请材料。
2)申请接收。实施机关应接收申请人通过现场提交的本事项的申请,核对申请人提交的申请材料。
3)登记。受理人在接收到申请后,登记申请人所提交的申请材料及接收时间。
4)申请编号。申请人通过窗口提交申请的,实施机关应即时提供申请编号。申请人通过网上提交申请的,实施机关网站在完成申请材料登记后自动生成一个申请编号。
5)收件凭证。受理人通过现场接收申请的,应向申请人出具《行政许可材料接收回执》。受理人通过网上接收申请的,系统自动进行登记,并自动生成收件凭证。
6)为申请人提供的帮助。实施机关应指导申请人填写申请材料,对格式文本填写错误的,允许申请人更正。申请人以口头方式提出申请的,实施机关应告知申请人以书面方式提出。申请人通过书面提出申请的,实施机关应告知申请人需符合申请的法定形式。
2.受理
1)受理审核。实施机关自收到申请材料之日起5个工作日内,对申请人所提交的申请材料的准确性和完整性进行审查。
2)补正材料。通过窗口接收申请的,经审查,能当场一次性告知申请人需补正的全部内容的,应出具《行政许可申请材料补正告知书》,不能当场一次性告知的,应出具《行政许可材料接收回执》,并在5个工作日内出具《行政许可申请材料补正告知书》,一次性告知申请人需补正的材料;通过网上接收申请的,经审查,申请材料不全或不符合法定形式的,应在收到申请材料5个工作日内出具《行政许可申请材料补正告知书》。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。
3)受理决定。
a)申请属于受理范围的,且申请材料符合办事指南公示内容要求或材料补正后符合要求的,实施机关应予以受理,并向申请人出具《行政许可申请受理决定书》以及《行政许可可除外时间告知书》;
b)申请事项依法不需审批的或不属于本实施机关职权范围的,实施机关应不予受理,制作《行政许可申请不予受理决定书》。不予受理决定书内容包括不予受理理由(其中对于申请事项依法不属于本实施机关职权范围的,还应告知当事人有权受理的机关名称),向申请人送达,并将有关申请资料退回申请人;
c)作出受理决定后,申请人要求撤回申请的,受理机关应检查并留存申请人或者其受托人的身份证明文件(或复印件)、授权委托书、撤回申请的报告,申请人签收撤回材料凭证,经登记后将申请材料退回申请人。实施机关认为有需要的,可以留存一份申请材料(或复印件)。
本行政许可事项的受理决定文书可通过自取或邮寄方式送达。
对于网上提交申请的,经审核符合受理条件的,系统自动生成《行政许可申请受理决定书》;经审核申请事项依法不需审批或不属于本实施机关职权范围的,系统自动生成《行政许可申请不予受理决定书》并送达申请人。
4)审查方式确定。采用技术审查和审批相结合方式进行。
3.技术审查
1)委托。实施机关受理申请后即时委托技术审查部门进行技术审查工作。
2)技术审查。技术审查部门在规定时间内按照规范要求对技术报告进行技术审查,并出具技术审查意见;如技术报告需要修改、完善的,应向申请人出具技术审查初步审查意见,并要求申请人在规定时间内提交经修改的技术报告。
4.审批审查
实施机关自收到技术审查意见之日起5个工作日内,根据申请材料及技术审查意见进行审批审查。经初步审查符合要求后,提出拟办意见报处领导审核加具意见后呈报厅分管领导审批。
5.决定
1)决定的权限。由决定人作出审批决定。
2)决定结论的确定。决定包括通过和不通过两种情况。
3)决定的时限。实施机关在完成全部审查环节后3个工作日内作出审批决定,并向申请人颁发或者送达行政审批证件。
4)决定文书。对审批通过的,实施机关应作出许可的决定,并向申请人颁发决定文书。对审批不通过的,实施机关应作出不予许可的决定,并说明不予许可的理由。
6.证件制作与送达
1)证件制作
对准予许可的,制作决定文书,加盖实施机关印章。
2)证件送达主体
证件送达主体为负责受理本行政许可的水行政主管部门。
3)送达方式和时限
a) 实施机关自作出决定之日起5个工作日内,按照法定或者约定的方式,将审批决定、证件送达申请人。其中,实施机关作出不予审批决定的,应自作出决定之日起5个工作日内以书面形式告知申请人;
b)决定文书可以通过自取或邮寄的方式送达申请人;
c)申请人法定代表人、负责人自行领取决定的,应当出具有效身份证明,提交加盖申请人公章的法人证书复印件和本人签名的身份证明复印件;申请人委托他人领取的,代理人应当出具有效身份证件,提交加盖申请人公章的书面委托书原件和代理人本人签名的身份证明复印件。
4)归档
档案资料应包括本行政许可事项办理和监督检查过程中形成的各类文书材料。档案归档要由专人负责,对归档的材料进行清点、统计与整理。
7.决定公开
实施机关自作出审批决定之日起7个工作日内在网上公开审批结果,并告知申请人。

特殊环节
有无特殊环节
特殊环节 特殊环节名称 特殊程序总时限 规定和要求 审查量化表
书面核查 35 工作日
实地核查
招标与拍卖
听证
检验、检测、检疫、鉴定、考试、考核
专家评审
技术审查 查看附件 查看附件
听取利害关系人意见
集体审查
其他/其他审查方式
许可收费

不收费

中介服务
是否需要中介服务辅助许可
辅助许可服务项目1 服务项目 水利工程初步设计文件编制 选择服务机构的方式 行政机关指定
服务机构名称 具有建设工程设计资质的单位 服务机构性质 其他社会组织
服务时限 双方协商约定
适用情形
有无收费 无收费
收费类型 市场调节收费
收费标准
收费减免情形
收费依据名称 收费依据文号 条款号及条款具体内容
无  无  无 
申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利

符合法定条件的,申请人有权取得行政许可;
申请人享有知情权,实施机关应当将本行政许可事项的办理依据、条件、时限、流程以及需要向申请人公开的内容公开;
申请人有权要求实施机关对公开内容予以说明、解释;
申请人在办理本行政许可事项过程中,享有咨询、办理进程查询、投诉的权利;
申请人对本行政许可事项的办理结果有异议的,有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。

申请人依法履行以下义务

申请人应当按要求提供申请材料;
申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责;
申请人应积极配合实施机关办理本行政许可事项的相关工作。

法律救济
行政复议
行政复议 部门 广东省人民政府行政复议办公室/水利部
地址 广州市越秀区东风中路305号大院/北京市西城区白广路二条2号
电话 020-83132528、010-63202114
网址 http://www.gd.gov.cn、http://www.mwr.gov.cn/
行政诉讼
行政诉讼 部门 广州铁路运输第一法院
地址 广州市白云区白云大道南788号
电话 020-37890908
网址 http://www.gtyy.gov.cn/
权力来源

1.权责划分(省)
一、农村重点易涝区整治工程由省水利厅对初步设计报告进行审批: 1、含有设计流量大于或等于50立方米每秒的灌溉、排水泵站工程的初步设计文件; 2、含有设计装机功率大于或等于10000千瓦的灌溉、排水泵站工程的初步设计文件; 3、含有过闸流量大于或等于1000立方米每秒的水闸工程的初步设计文件。 二、小水电站工程由省水利厅负责审批: 1、新建的附属水库为中型以上的小水电工程的初步设计文件; 2、新建的坝高大于50m以发电为主的小水电工程的初步设计文件。 三、满足以下任一条件的机电排灌工程工程由省水利厅对初步设计报告进行审批: 1、设计流量大于或等于50立方米每秒的灌溉、排水泵站工程的初步设计报告; 2、设计装机功率大于或等于10000千瓦的灌溉、排水泵站工程的初步设计报告。

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