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需要履行项目审批、核准手续的依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准(申请公开招标事项)
主管部门:广东省发展和改革委员会 收藏
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基本信息
事项类型 行政许可事项 实施机构 广东省发展和改革委员会 行使层级 国家 省 市 县(市、区)
基本编码 0100001000 实施编码 440000000000006939756001 许可事项编码 00693975601000010012440000
通用事项名称 需要履行项目审批、核准手续的依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准
法定办结时限 20 (工作日) 承诺办结时限 5 (工作日) 通办范围
服务对象 机关、事业单位、企业、社会团体
实施主体性质 法定机关 联办机构 运行系统 非垂直系统
办件类型 承诺件 办理形式 支持网上办理
结果名称 《广东省工程招标核准意见表》 结果样本 招标事项核准意见表(范本).pdf
办理地点、时间 办理地点:广州市越秀区东风中路305号5号楼5楼513房
办理时间:周一至周五(法定节假日除外)上午8:30—12:00下午2:00—5:30
行使内容
预约办理 可窗口预约(地址:广州市应元路5号) 物流快递 不支持物流快递
数量限制

窗口办理信息 窗口名称 广东省发展和改革委员会投资与重点处
交通指引 1、搭乘公交车至东风中路,在中山纪念堂(市总工会)路站下车后步行约5分钟至广东省政府。途经中山纪念堂(市总工会)路站的公交车有B4A路 2路 7路 12路 高峰快线14 56路 62路 74路 80路 85路 133路 204路 215路 B4路 229路 261路 276路 283路 B3路 297路 305路 518路 528路 高峰快线38 高峰快线37 284路 209路 高峰快线8 215长线 高峰快线30 293路 42路 283班车 B3A路 B3B路 B3C路 B4快线 62A路 高峰快线18 夜18路 夜21路 夜38路 夜19路。 2、搭乘公交车至东风中路,在广东大厦站下车后步行约5分钟至广东省政府。途经广东大厦站的公交车有B4A路 2路 7路 12路 高峰快线14 56路 62路 74路 80路 85路 133路 204路 215路 B4路 229路 261路 276路 283路 B3路 297路 305路 518路 528路 高峰快线38 高峰快线37 284路 209路 高峰快线8 215长线 高峰快线30 293路 42路 283班车 B3A路 B3B路 B3C路 B4快线 62A路 高峰快线18 夜18路 夜21路 夜38路 夜19路。 3、搭乘公交车至东风中路,在东风中路站下车后步行约5分钟至广东省政府。途经东风中路 站的公交车有B4A路 2路 7路 12路 高峰快线14 56路 62路 74路 80路 85路 133路 204路 215路 B4路 229路 261路 276路 283路 B3路 297路 305路 518路 528路 高峰快线38 高峰快线37 284路 209路 高峰快线8 215长线 高峰快线30 293路 42路 283班车 B3A路 B3B路 B3C路 B4快线 62A路 高峰快线18 夜18路 夜21路 夜38路 夜19路。 如果您搭乘地铁,可以在中山纪念堂站下车,从D2出口出站后步行约5分钟至广东省政府。如果您乘坐出租车,请按电子地图告诉司机正确的目的地,车资视路程远近而定。如果您自驾车,请参阅电子地图。
咨询电话 020-83133071
监督电话 020-83138615
受理条件

1.基础设施和公用事业工程建设项目; 2.使用财政性资金、国有资金、国家融资、外国贷款和援助资金等建设项目、货物采购、服务项目; 3.关系社会公共利益和国有资金投资效益的服务项目; 4.选择社会投资主体的政府特许经营项目; 5.国家和省人民政府规定必须进行招标的其他项目; 6.必须是按照国家有关规定应当履行项目审批核准手续的项目

设定依据

《中华人民共和国招标投标法》(2000年)
第三条 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
前款所列项目的具体范围和规模标准,由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准。
《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》(2003年)
第五条 县级以上人民政府行政监督部门依法对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。

  县级以上人民政府发展计划部门负责本行政区域内招标投标活动的指导和协调,对重大建设项目招标投标进行监督检查。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2012年)
第七条 按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目,其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。
《中华人民共和国招标投标法》(2000年)
第七条 招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。
有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。
对招标投标活动的行政监督及有关部门的具体职权划分,由国务院规定。
《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》(2001年)
第八条 项目审批部门在批准项目可行性研究报告时,应依据法律、法规规定的权限,对项目建设单位拟定的招标范围、招标组织形式、招标方式等内容提出核准或者不予核准的意见。项目审批部门对招标事项核准意见格式见附表二。
《中华人民共和国招标投标法》(2000年)
第九条 招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,应当先履行审批手续,取得批准。
招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实,并应当在招标文件中如实载明。
《工程建设项目施工招标投标办法》(2003年)
第十条 按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行施工招标的工程建设项目,其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标内容通报有关行政监督部门。
《中华人民共和国招标投标法》(2000年)
第十一条 国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的,经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准,可以进行邀请招标。
《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》(2003年)
第十二条  第十二条 必须进行招标的项目符合下列条件而不适宜公开招标的,经批准,实行邀请招标:

  (一)技术要求复杂,或者有特殊的专业要求的;

  (二)公开招标所需费用和时间与项目价值不相称,不符合经济合理性要求的;

  (三)受自然资源或者环境条件限制的;

  (四)法律、行政法规或者国务院另有规定的。


《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》(2003年)
第十五条 项目审批部门按下列规定依法核准项目招标方式和招标范围:经济贸易部门对必须招标的技术改造工程项目进行核准。
《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》(2003年)
第十六条  项目审批部门应当依法对项目招标方式和招标范围进行核准,包括:
  (一)项目是否进行招标,是公开招标或者邀请招标;
  (二)自行组织招标或者委托招标代理机构组织招标;
  (三)同一项目中,工程、货物、服务等方面拟招标的范围。建设工程及设备货物购置招标的主要单项或者标段和投资额;服务项目的主要内容,特许经营项目主要特许条件和相关责任。
  需要审批可行性研究报告的,在可行性研究报告审批阶段核准;不需要审批可行性研究报告或者项目可行性报告送审之前必须开展招标工作的项目,单独核准。
  招标人对经核准的招标方案作出改变的,应当到项目原核准部门重新办理核准手续。
  项目审批部门应当将核准的有关信息通报相关行业主管部门。

申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 法人资格证明 查看详情

可附在项目申请和可行性研究报告里,加盖公章

0 5 纸质/电子化 申请人
表格下载
2 项目法人出具的申请公开招标的材料 查看详情

可附在项目申请和可行性研究报告里,纸质材料或电子版加盖公章

0 5 纸质/电子化 申请人
表格下载 表格下载
3 《招标基本情况表》 查看详情

项目招投标基本情况表(按招投标规范核准申请表格提交,可附在项目申请和可行性研究报告里

0 5 纸质/电子化 行政机关(所在地发改部门)
表格下载 表格下载
填报须知

1.在项目审批、核准阶段同时办理项目招标事项核准的项目,应当同时提供项目可行性研究报告(项目申请报告)和《招标基本情况表》。其中,必须进行招标但由于法定原因不招标的的项目、必须公开招标提出不适宜公开招标的项目,以及申请采用自行招标方式的项目,项目单位应当说明原因并提供有关证明材料; 2.在项目审批、核准之后申请单独核准招标事项的项目,应当提供项目审批、核准文件和《招标基本情况表》。其中,必须进行招标但由于法定原因不招标的的项目、必须公开招标提出不适宜公开招标的项目,以及申请采用自行招标方式的项目,项目单位应当说明原因并提供有关证明材料; 3.在项目审批、核准之前因为前期工作需要申请单独核准有关招标事项的项目,应当提供有关情况说明材料和《招标基本情况表》。其中,必须进行招标但由于法定原因不招标的的项目、必须公开招标提出不适宜公开招标的项目,以及申请采用自行招标方式的项目,项目单位应当说明原因并提供有关证明材料。

受理标准
办理流程
网上办理流程

1.申请
1)申请人可通过现场办理、网上两种方式提出申请,根据“五、申请材料”的要求提交申请材料。申请表单及填写说明网址:http://www.gdbs.gov.cn/portal/guide/00693975601000010012440000.html。
现场办理地址:广州市东风中路305号 广东省发展改革委 相关业务处室(联系电话可在网上办事大厅查询)
网上申请地址:http://bsxt.gdbs.gov.cn/OuterNetWeb/appMain?service=work&func=applyAcceptNew&actionFlag=start&approveItem=5169。
2)现场提交申请材料的,请先登录广东省网上办事大厅省发展改革委窗口(http://www.gddrc.gov.cn/wsbs/#zhuyao)下载相应领域核准工作报送材料要求,备齐项目审批材料后到相关业务处室递交纸质申请材料。
3)网上提交申请的,直接登录广东省网上办事大厅的广东省发展改革委窗口进行网上申报,在线填写申请表单,上传规定格式的申请书及其他申请材料。不按规定要求填写申请书及上传其他申请材料的,视为无效申请。
2.受理
办理机关收到申请材料之日起在5个工作日内作出受理或不予受理决定。
经审查,材料不全或不符合法定形式的,办理机关应一次性告知申请人需补正的全部内容。需要补正申请材料的,受理人将申请材料退回申请人后,本次申请即终止。申请人补正申请材料后,可以重新提出申请。
3.获取办理结果
实施机关决定予以许可的,申请人可获得广东省发展改革委核准文件。
实施机关决定不予许可的,申请人可获得《不予行政许可决定书》,《不予行政许可决定书》中应说明不予许可的理由。
实施机关自作出审批决定之日起20个工作日内在网上公开办理结果,并告知申请人。申请人可选择自取或者邮寄送达的方式取得办理结果。

窗口办理流程

1.申请
1)申请人通过现场、网上方式提出申请,根据“四、申请材料”的要求提交申请材料。
2)网上提交申请的,直接登录广东省网上办事大厅的广东省发展改革委进行网上申报,在线填写申请表单,上传规定格式的申请书及其他申请材料。不按规定要求填写申请书及上传其他申请材料的,视为无效申请。
3)申请编号和收件凭证。网上提交申请的,申请人可获得《申办回执》。
2.受理
办理机关收到申请材料之日起在5个工作日内作出受理或不予受理决定。
经审查,材料不全或不符合法定形式的,办理机关应一次性告知申请人需补正的全部内容。需要补正申请材料的,受理人将申请材料退回申请人后,本次申请即终止。申请人补正申请材料后,可以重新提出申请。
3.获取办理结果
实施机关决定予以许可的,申请人可获得项目核准文件,证书的有效期为2年。
实施机关决定不予许可的,申请人可获得《不予行政许可决定书》,《不予行政许可决定书》中应说明不予许可的理由。
实施机关自作出审批决定之日起20个工作日内在网上公开办理结果,并告知申请人。申请人可选择自取或者邮寄送达的方式取得办理结果。

特殊环节

许可收费

不收费

中介服务

申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利

符合法定条件的,申请人有权取得本行政许可。
申请人享有知情权,实施机关应当将本行政许可事项的办理依据、条件、时限、流程以及需要提交的材料予以公开,详尽告知申请人。
申请人有权要求实施机关对公开内容予以说明、解释。
申请人在办理本行政许可事项进程中,享有咨询、查询、投诉的权利。
申请人对本行政许可事项的办理结果有异议的,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

申请人依法履行以下义务

申请人应当按照要求提交申请材料。
申请人应当对其提供的材料的真实性负责,填写表格应清晰明确,适用签字笔。
申请人应理解掌握与行政许可事项相关的法律法规,配合实施机关审查申请事项各要素的合法合规性。
申请人应积极配合实施机关办理本行政许可有关的审评、考评等相关工作,包括按照要求补充相关材料。
其他法律法规规定申请人应当履行的事项。

法律救济
行政复议
行政复议 部门 广东省人民政府,国家发改委
地址 广州市东风中路305号,北京市西城区月坛南街38号
电话 020-83132528、010-68502000
网址 http://www.fzb.gd.gov.cn,http://www.sdpc.gov.cn/
行政诉讼
行政诉讼 部门 广州铁路运输第一法院
地址 广东省广州市白云区白云大道南788号
电话 020-37890908
网址 http://www.gtyy.gov.cn/
权力来源

1.权责划分(国家)
对国家重大建设项目的工程招标负责审批、核准

2.权责划分(省)
对省级建设项目的工程招标负责审批、核准

3.权责划分(市)
对本行政区域市级建设项目的工程招标负责审批、核准

4.权责划分(县)
对本县行政区域建设项目的工程招标负责审批、核准

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